EEG-Einigung: Vergütung für kleine PV soll bleiben

EEG-Einigung: Was die Einspeisevergütung für neue Solaranlagen heißt

Union und SPD wollen die Einspeisevergütung für neue Solaranlagen bis 25 Kilowatt erhalten, beschlossen ist das noch nicht und für 2027 fehlen die Sätze.

Von Wolfgang

14. Nov. 20268 Min. Lesezeit

Einfamilienhaus mit neuer Photovoltaikanlage auf dem Satteldach im Herbstlicht, an der Fassade lehnt eine Leiter neben dem Zählerkasten

Wer im Herbst 2026 eine Solaranlage aufs Dach plant, hat ein Problem mit dem Kalender. Bis Silvester ist die Einspeisevergütung gesetzlich gesichert, dann endet das geltende EEG. Nun berichten Reuters und das Fachmedium ZfK von einer Einigung zwischen Union und SPD. Die feste Vergütung für kleine Anlagen soll demnach bleiben. Beschlossen ist davon nichts. Selbst die Union nennt die Verständigung vorläufig.

Kurz gesagt

Laut einem Brief der SPD-Energiepolitikerin Nina Scheer, über den Reuters und ZfK berichten, soll die Einspeisevergütung für neue Solaranlagen bis 25 Kilowatt auch nach 2026 bleiben. Der Regierungsentwurf wollte sie abschaffen. Ein Gesetz gibt es noch nicht. Die Union knüpft die Einigung an das umstrittene Netzpaket. Sicher ist nur das geltende Recht. Wer bis 31. Dezember 2026 in Betrieb geht, bekommt die heutigen Sätze für rund 20 Jahre.

Worauf haben sich Union und SPD verständigt?

Die Einigung ist bisher nur aus zweiter Hand bekannt. Nina Scheer, energiepolitische Sprecherin der SPD-Bundestagsfraktion, verkündete am 12. November im Bundestag, die Koalition sei sich beim Erneuerbare-Energien-Gesetz einig. Details nannte sie in einem internen Brief an die SPD-Abgeordneten. Über ihn berichteten am 14. November die Nachrichtenagentur Reuters und das Fachmedium ZfK.

Ein offizielles Papier der Fraktionen oder des Ministeriums lag bis Redaktionsschluss nicht vor.

Laut diesen Berichten soll die Einspeisevergütung für neue Solaranlagen bis 25 Kilowatt erhalten bleiben. Für Anlagen von 26 bis 50 Kilowatt sollen die Netzbetreiber den Strom abnehmen und zum Jahresmarktwert vermarkten. Die geplante Einspeisegrenze von 50 Prozent soll laut ZfK erst ab 26 Kilowatt greifen. Kleine Dachanlagen wären davon dann nicht betroffen.

Wie hoch die künftige Vergütung ausfällt und wie lange sie gezahlt wird, geht aus den Berichten nicht hervor.

Die Union bremst. Ihr Fraktionsvize Sepp Müller schrieb laut ZfK am 14. November, Verständigungen in Teilbereichen stünden „unter dem Vorbehalt einer Einigung über das Gesamtpaket“. Solange es die nicht gebe, gebe es „auch beim EEG keine abschließende Einigung“.

Was sah der Regierungsentwurf vor?

Der Entwurf der Bundesregierung liegt dem Bundestag seit dem 7. September 2026 als Drucksache 21/7867 vor. Darin heißt es, die fixe Einspeisevergütung für Neuanlagen werde „konsequent abgeschafft“. Neue Anlagen sollten ihren Strom stufenweise direkt vermarkten.

Für den Übergang plante das Wirtschaftsministerium eine befristete Übergangszahlung für höchstens 36 Monate. Sie sollte einen Cent pro Kilowattstunde unter dem jeweiligen anzulegenden Wert liegen. Kleine Anlagen sollten danach in die Direktvermarktung wechseln, also ihren Strom selbst oder über einen Dienstleister am Markt verkaufen. Dort sollten sie vier Jahre lang einen Bonus von 1,5 Cent je eingespeister Kilowattstunde erhalten. Hinzu kam eine Einspeisegrenze.

Neue Dachanlagen unter 100 Kilowatt, die Strom ins Netz abgeben, sollten nach § 9 Abs. 2b des Entwurfs dauerhaft höchstens 50 Prozent ihrer installierten Leistung einspeisen. Bei einer Anlage mit 10 Kilowatt wären das maximal 5 Kilowatt am Netzanschluss. Steckersolargeräte bis 2 Kilowatt Modulleistung und 800 Voltampere Wechselrichterleistung nahm der Entwurf aus.

Was der Entwurf im Detail für Dachanlagen bedeutete, haben wir im Juli in unserem Beitrag zur geplanten Direktvermarktung neuer Solaranlagen erklärt.

Die gemeldete Einigung würde diesen Kern für kleine Anlagen kippen. Wirksam würde sie erst, wenn die Koalition einen Änderungsantrag einbringt, der Bundestag das Gesetz beschließt und der Bundesrat es im zweiten Durchgang berät.

Wann könnte das Gesetz beschlossen werden?

Ein fester Termin fehlt. Laut Reuters und ZfK peilt die SPD die Sitzungswoche Ende November an. Der Bundesrat könnte sich laut ZfK frühestens am 18. Dezember im zweiten Durchgang damit befassen. Ob die Abstimmung im November gelingt, hängt am Netzpaket.

Streitpunkt dort ist der sogenannte Redispatch-Vorbehalt. Er soll Entschädigungen begrenzen, die Betreiber von Wind- und Solaranlagen bekommen, wenn ihre Anlagen gedrosselt werden.

Der Zeitdruck kommt aus Brüssel. Die EU-beihilferechtliche Genehmigung des bisherigen Förderrahmens läuft laut Scheer Ende 2026 aus. Die Bundesnetzagentur weist auf ihrer Fördersatz-Seite ebenfalls darauf hin, dass das EEG 2023 nur bis 31. Dezember 2026 anwendbar ist. Eine Nachfolgeregelung befinde sich „in der parlamentarischen Beratung“.

Ein Alternativentwurf der Grünen scheiterte am 12. November im Bundestag. In der namentlichen Abstimmung gab es 131 Ja- und 450 Nein-Stimmen.

Welche Vergütung gilt heute?

Bis Jahresende gilt das EEG 2023. Die Bundesnetzagentur veröffentlicht die Sätze für Anlagen, die zwischen dem 1. August und dem 31. Dezember 2026 in Betrieb gehen. Teileinspeisung heißt, dass Sie einen Teil des Stroms selbst nutzen und nur den Überschuss einspeisen. Bei Volleinspeisung geht der gesamte Strom ins Netz.

Anlage auf Gebäude, Leistungsanteil	Teileinspeisung	Volleinspeisung
bis 10 kW	7,70 ct/kWh	12,22 ct/kWh
über 10 bis 40 kW	6,66 ct/kWh	10,24 ct/kWh
über 40 bis 100 kW	5,44 ct/kWh	10,24 ct/kWh

Quelle: Bundesnetzagentur, Fördersätze für Inbetriebnahme vom 1. August bis 31. Dezember 2026, abgerufen am 14. November 2026.

Die Sätze sinken nach § 49 EEG alle sechs Monate um 1 Prozent. Maßgeblich ist das Datum der Inbetriebnahme. Für Anlagen, die ab 2027 ans Netz gehen, nennt die Bundesnetzagentur noch keine Sätze.

Lohnt es sich, noch 2026 in Betrieb zu gehen?

Für Planer ist das die zentrale Frage. Nach § 25 EEG wird die Vergütung 20 Jahre lang gezahlt. Bei Anlagen mit gesetzlich festgelegtem Wert verlängert sich der Zeitraum bis zum 31. Dezember des zwanzigsten Zahlungsjahres. Eine Anlage, die im Dezember 2026 startet, erhält den Satz also bis Ende 2046.

Wer bis Silvester in Betrieb geht, weiß damit genau, was er bekommt. Ein Rechenbeispiel zeigt die Größenordnung. Angenommen ist eine Einspeisung von 5.000 Kilowattstunden im Jahr. Bei 7,70 Cent ergibt das rund 385 Euro jährlich.

Diese Menge ist eine Annahme für das Beispiel und kein typischer Wert. Wer 2027 startet, kennt Höhe und Dauer der Vergütung erst, wenn das neue Gesetz steht.

Wer die höheren Sätze für Volleinspeisung will, muss das nach § 48 Abs. 2a EEG vorher festlegen. Im Jahr der Inbetriebnahme muss die Mitteilung in Textform beim Netzbetreiber vor dem Start der Anlage eingehen. Für die Folgejahre gilt jeweils der 1. Dezember des Vorjahres als Frist.

Wer einmal die volle Einspeisung angemeldet hat, darf in diesem Jahr keinen Strom selbst verbrauchen. Für Haushalte, die ihren Strom selbst nutzen wollen, passt das deshalb nicht.

Entscheidend ist der Begriff der Inbetriebnahme. Das EEG versteht darunter in § 3 Nr. 30 die erstmalige Inbetriebsetzung nach Herstellung der technischen Betriebsbereitschaft. Die Anlage muss dafür fest am vorgesehenen Ort und mit dem Zubehör für die Erzeugung von Wechselstrom installiert sein. Module allein auf dem Dach reichen also nicht.

Klären Sie mit Ihrem Installateur, ob der Termin noch im Dezember realistisch ist.

Abwarten kann trotzdem sinnvoll sein. Hält die gemeldete Einigung, bliebe kleinen Anlagen auch 2027 eine feste Vergütung. Fehlt Ihnen ein verlässlicher Montagetermin, lohnt kein überhasteter Auftrag zum Jahresende.

Wen beträfe die geplante Grenze von 25 Kilowatt?

Ob Ihre Anlage unter die Grenze fällt, zeigt die Leistung in Kilowatt Peak im Angebot. Maßgeblich ist laut EEG die installierte Leistung, also die Wirkleistung, die die Anlage bei bestimmungsgemäßem Betrieb dauerhaft erbringen kann. Die in den Berichten genannte Regel für 26 bis 50 Kilowatt dürfte eher größere Dächer treffen. Dazu zählen Mehrfamilienhäuser, landwirtschaftliche Gebäude oder kleine Gewerbebetriebe.

Für diese Gruppe würde der Netzbetreiber den Strom laut Reuters und ZfK abnehmen und zum Jahresmarktwert vergüten. Das ist der durchschnittliche Börsenwert von Solarstrom in einem Jahr. Wie hoch dieser Wert in einem Jahr ausfällt, steht erst im Nachhinein fest. Wer in dieser Größenklasse plant, sollte den Gesetzestext abwarten oder vor Jahresende in Betrieb gehen.

Was bringt mehr als die Vergütung?

Jede selbst genutzte Kilowattstunde ersetzt Strom, den Sie sonst zum Haushaltstarif kaufen. Der Regierungsentwurf argumentiert ähnlich. Kleine Solaranlagen seien wegen gesunkener Kosten oft auch ohne Förderung wirtschaftlich, „sofern sie hohe Eigenverbrauchsanteile realisieren können“.

Ein Speicher erhöht den Eigenverbrauch. Er nimmt Überschüsse aus der Mittagszeit auf und gibt sie am Abend ab. Das wird umso wichtiger, falls doch eine Einspeisegrenze für kleine Anlagen kommt.

Wie Sie einen Akku sinnvoll nachrüsten und worin sich AC- und DC-Kopplung unterscheiden, erklärt unser Beitrag zum Nachrüsten von Solarspeichern. Wer eine Wärmepumpe plant, kann den Solarstrom zusätzlich im Haus nutzen. Die Grundlagen stehen in Wärmepumpe einfach erklärt.

Balkonkraftwerke berührt die gemeldete Einigung kaum. Sie werden meist ohne Vergütung betrieben. Was bei Modulleistung und Wechselrichter gilt, lesen Sie in unserem Beitrag zum Balkonkraftwerk.

Was das jetzt heißt

Die Einigung ist bisher nur aus Medienberichten bekannt. Ein Gesetz gibt es noch nicht.
Sicher ist nur, wer bis 31. Dezember 2026 in Betrieb geht. Er bekommt die heutigen Sätze bis Ende 2046.
Bis 10 Kilowatt sind das bei Teileinspeisung 7,70 Cent pro Kilowattstunde.
Für 2027 gibt es noch keine Sätze. Hält die Einigung, soll die feste Vergütung bis 25 Kilowatt bleiben.
Eigenverbrauch und Speicher bleiben für Haushalte der größere Hebel.

Was müssen Sie vor der Inbetriebnahme erledigen?

Die folgende Liste hilft, Fristen und Formalien nicht zu verpassen.

Angebot prüfen. Lassen Sie sich Leistung in Kilowatt, Speichergröße und einen verbindlichen Montagetermin schriftlich geben.
Netzbetreiber einbinden. Ihr Installateur meldet die Anlage beim örtlichen Netzbetreiber an. Fragen Sie nach, wann das geschieht.
Zähler klären. Erkundigen Sie sich, wann der Netzbetreiber den passenden Zähler setzt.
Inbetriebnahme dokumentieren. Bewahren Sie das Inbetriebnahmeprotokoll mit Datum auf. Es belegt, welcher Vergütungssatz gilt.
Marktstammdatenregister. Die Registrierung muss nach § 5 Abs. 5 MaStRV innerhalb eines Monats nach der Inbetriebnahme erfolgen. Fehlt sie, drohen nach § 52 EEG Zahlungen von 10 Euro pro Kilowatt und Monat. Nach der Nachmeldung sinkt der Betrag auf 2 Euro pro Kilowatt.
Jahresende im Blick behalten. Montage, Anmeldung und Abnahme brauchen Vorlauf. Ein Termin in der letzten Dezemberwoche ist riskant.

Weitere Hintergründe finden Sie in unserer Rubrik Erneuerbare Energien und in den Guides. Wer eine ältere Anlage betreibt, findet Antworten in unserem Beitrag zum Förderende für Anlagen aus 2006.